L'Amministrazione Comunale ha istituito un servizio di accoglienza per le emergenze abitative destinando ad esso alcuni minialloggi di proprietà comunale. Il Regolamento comunale per l'utilizzo di questi minialloggi prevede un utilizzo provvisorio attraverso una concessione d'uso per un periodo di sei mesi prorogabili, in caso di particolari precarietà, per un periodo non superiore ad un anno. Succede che un soggetto concessionario, alla scadenza della concessione, anche con una ripetuta morosità, non rilasci il minialloggio spontaneamente. L'Amministrazione comunale decide di intervenire, dichiarando decaduta la concessione ai sensi del disciplinare sottoscritto e intimando il rilascio dell'immobile. Verificata l'inerzia dell'obbligato, il Sindaco adotta un provvedimento con il quale ordina, al concessionario decaduto, lo sgombero dell'immobile da cose o persone anche interposte. Il provvedimento contiene l'avvertenza che in caso di inadempienza, lo sgombero verrà eseguito coattivamente con spese a carico dell'interessato. In ultima, da incarico alla Polizia locale e alla forza pubblica dell'esecuzione del provvedimento. Si precisa che il soggetto è residente all'indirizzo. A parere dello scrivente lo sloggio dovrebbe seguire le normali procedure dei contratti tra privati attraverso lo sfratto, mentre, il Segretario Comunale, trattandosi di una concessione, sostiene che si può procedere senza indugio alcuno e senza ulteriori formalità allo sgombero coattivo. Si chiede se la procedura è corretta e se il provvedimento può essere portato ad esecuzione dalla Polizia locale senza il pericolo di incorrere nel reato di violazione di domicilio