Premesso:

-Che L'art. 2 del D.P.R. 04/04/2001, n° 235 prevede che i circoli privati, aderenti ad enti o organizzazioni nazionali aventi finalità assistenziali riconosciute dal Ministero dell'Interno, possono somministrare e vendere alimenti e bevande esclusivamente ai loro soci,  presentando una denuncia di inizio attività ( oggi SCIA) al Comune nella quale dichiarano:

      a) … omissis,      b) .. Omissis,   c) .. Omissis,    d) . omissis,

     e)  che il locale, ove è esercitata la somministrazione, è conforme alle norme e prescrizioni in materia edilizia, igienico-sanitaria e ai criteri di sicurezza stabiliti dal Ministero degli interni  ai sensi dell'art. 3 comma 1 della legge (la n° 287/91) ed in particolare di essere in possesso delle prescritte autorizzazioni in materia.

-Che il comma 2 dell'art. 64  del D.Lgs. n° 59/2010 .. conferma quanto previsto dal D.P.R. n° 235 /2001;

-Che il tenore dell'art. 86 TULPS conferma le disposizioni che assoggettano i circoli privati che effettuano la somministrazione ai criteri di sorvegliabilità  di cui al D.M. 17/12/1992 n° 564 e s.m.i. ed in particolare:

        i locali di somministrazione non devono avere accesso diretto dalla pubblica via;

      non deve essere visibile dall'esterno nessuna indicazione riferita all'attività di somministra-zione che si svolge all'interno;

   non è mai consentito di effettuare la somministrazione al di fuori dei locali individuati.

Ciò premesso, si chiede:

E' possibile che un circolo privato, la cui sede è stata individuata in un modulo abitativo (container) installato con una autorizzazione urbanistica provvisoria in un'area aperta al pubblico, possa iniziare l'attività di somministrazione di alimenti e bevande ai soli soci  ?