La recente Legge Regionale dell'Emilia Romagna cui alla delibera del 21 dicembre u.s. avente titolo " Misure per assicurare il governo territoriale delle funzioni amministrative secondo i principi sussidiarietà differenziazione ed adeguatezza" n.21, impone a tutti gli enti locali l'obbligo di gestire all'interno di un Unione di Comune tre servizi su quattro di quelli individuati dal D.L. 78/2010, oppure, come rubricato dal suddetto D.L., solo i comuni con meno di 5000 abitanti? Prestando servizio in un comune di 15.000 abitanti, il Servizio di Polizia Municipale rientra obbligatoriamente tra quelli che per legge devono confluire in unione?.