Si richiede se l'Autorità competente a ricevere  il rapporto cui all'art. 18 della Legge 689/81 possa essere la medesima, o comunque il titolare del medesimo ufficio, che ha emesso la sanzione oppure vi sia un potenziale conflitto di interesse. Nella fattispecie si potrebbe ipotizzare, a titolo di esempio, la violazione di una norma del Regolamento Comunale dei Rifiuti o delle Aree Pubbliche, o del Mercato il cui titolare risulti il responsabile dell'Ufficio Tecnico, con emissione di sanzione da parte della Polizia Locale. L'autorità competente puà essere il Responsabile del Servizio di Polizia Locale, quindi il medesimo Ufficio che l'ha emessa, o debba essere il Responsabile dell'Ufficio Tecnico anche per una questione di imparzialità oltre che eventualmente giuridica? L'Amministrazione può eventualmente individuare un soggetto terzo fra i Responsabili di altri Uffici eventualmente?