In un comune dotato di dirigenza è possibile inserire il Comando di Polizia Locale, privo della qualifica dirigenziale, all'interno dello staff del sindaco, in modo tale da garantire la sua totale indipendenza e autonomia sia funzionale che amministartiva da altro dirigente che non sia un comandante P.L. sulla base di cio che sostiene la legge 65/86? Se si, il sindaco può attribuirgli la Posizione organizzativa ed effettuare le valutazioni nei suoi confronti? Esistono dei riferimenti normativi che possano confortare la tesi positiva?